2022年11月17日下午，中山東環(huán)高速公路有限公司在佛山市順德區(qū)容桂街道高黎社區(qū)居委會(huì)二樓會(huì)議室，主持召開(kāi)了中山東部外環(huán)高速公路二期工程（中山黃圃至翠亨高速公路北延線）環(huán)境影響評(píng)價(jià)深度公眾參與座談會(huì)。參加會(huì)議的有建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位中山東環(huán)高速公路有限公司、設(shè)計(jì)單位中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位廣東順德環(huán)境科學(xué)研究院有限公司。邀請(qǐng)了御海東郡12位公參代表參加公參座談會(huì)，實(shí)際參會(huì)公眾代表10位（余下2位公參代表缺席），另有2位住戶臨時(shí)參加座談會(huì)議。代表們聽(tīng)取了建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目概況的介紹、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位對(duì)報(bào)告書主要內(nèi)容的匯報(bào)，發(fā)表了相關(guān)意見(jiàn)，現(xiàn)形成會(huì)議紀(jì)要如下：
一、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目已納入廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2020～2035 年）和《廣東省綜合交通運(yùn)輸體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合佛山、中山、珠海交通路網(wǎng)建設(shè)需要，決定建設(shè)中山東部外環(huán)高速公路。項(xiàng)目分期建設(shè)，已列入廣東省2022年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目起點(diǎn)設(shè)高黎互通立交與廣珠西線高速相接，往東利用現(xiàn)狀建業(yè)中路通道走廊（高速路全程高架，改造現(xiàn)狀建業(yè)中路橋底兩側(cè)通行），行至容桂外環(huán)路設(shè)置一對(duì)南向的上下匝道（含收費(fèi)站，以服務(wù)地方交通流轉(zhuǎn)需求），往南跨眉蕉河與桂州水道后接中山東部外環(huán)一期工程，與廣中江高速設(shè)置的大雁互通。按雙向八車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)時(shí)速100km/h，項(xiàng)目線路長(zhǎng)度5.338km，其中順德段長(zhǎng)3.85km，共設(shè)置互通3處（含與一期銜接大雁互通）。
中山東部外環(huán)高速公路連接深中通道（在建）、獅子洋通道（在建）和伶仃洋通道（規(guī)劃）等跨珠江通道的珠江口西岸重要沿江通道。自北向南連通佛山順德、中山、珠海等地，作為珠江口西岸重要南北通道，可加強(qiáng)珠江口西岸都市圈的互聯(lián)互通，推動(dòng)大灣區(qū)核心城市間交通一體化的形成。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)進(jìn)一步完善跨珠江通道與珠江西岸區(qū)域路網(wǎng)，促進(jìn)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有重要意義，項(xiàng)目建設(shè)是必要且迫切的。一期工程已動(dòng)工建設(shè)，二期工程計(jì)劃在2023年7月動(dòng)工建設(shè)。
二、公眾主要意見(jiàn)匯總
1、項(xiàng)目沒(méi)有建設(shè)必要性，建設(shè)造成附近小區(qū)道路能行能力降低，反對(duì)建設(shè)。
2、要求切實(shí)研究眉蕉河大橋采取其他橋型的可行性，如果采取全封閉聲屏障的，同意方案。
3、希望政府部門的人參與座談，希望做好小區(qū)周邊道路保通方案，考慮居民出行問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后御海東郡東畔島小區(qū)南側(cè)道路雙向改單向意見(jiàn)較大，不同意在北面增加進(jìn)入御海東郡東畔島小區(qū)道路和在南面沿外環(huán)路掉頭后增加進(jìn)入御海東郡東畔島小區(qū)方案，認(rèn)為北面繞行太遠(yuǎn)，南面會(huì)堵車嚴(yán)重。
4、現(xiàn)存在建業(yè)東路是爛尾工程，外環(huán)路快速化工程的墩久久不處理等系列問(wèn)題，擔(dān)心東環(huán)高速建設(shè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，會(huì)擾民。
5、項(xiàng)目建設(shè)會(huì)占用現(xiàn)有公交站，影響部分居民出行，且要求公交車站修建至御海東郡東畔島小區(qū)門口，要求建設(shè)濱江公園。
三、公眾主要意見(jiàn)回復(fù)
1、項(xiàng)目建設(shè)必要性：中山東部外環(huán)高速公路已列入廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2020～2035年），列入《廣東省綜合交通運(yùn)輸體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，屬于廣東省2022年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。中山東部外環(huán)高速公路二期工程（中山黃圃至翠亨高速公路北延線）屬于中山東部外環(huán)高速公路的重要一環(huán)，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)佛山融入大灣區(qū)具有重大戰(zhàn)略意義，對(duì)周邊交通環(huán)境改善，和方周邊群眾出行具有重要意義。項(xiàng)目選線唯一性：項(xiàng)目終點(diǎn)接?xùn)|環(huán)高速一期大雁互通，終點(diǎn)唯一；項(xiàng)目起點(diǎn)接廣珠西線高速，廣珠城際鐵路與廣珠西線高速間距為6-55m左右，根據(jù)《公路鐵路并行路段設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》（JT1116T-2017）相關(guān)規(guī)定，東環(huán)高速需與廣珠城際鐵路保持安全凈距20m，廣珠西高速西側(cè)可設(shè)置起點(diǎn)互通的范圍為K33+090～K34+818長(zhǎng)約1728m，起點(diǎn)位置具備唯一性。北延線里程較短，起終點(diǎn)方案較為明確，東西向可利用的現(xiàn)狀城市道路路由唯一，跨越眉焦河和桂州水道處制約因素較多，走廊帶內(nèi)路線方案具有唯一性。
2、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)一步研究眉蕉河大橋改變橋型，安裝全封閉聲屏障的可行性（注：正在積極協(xié)調(diào)，計(jì)劃改變眉蕉河大橋橋型方案，將斜拉橋調(diào)整為橋梁方案，主線橋增加全封閉聲屏障）。
3、群眾出行影響、增加公交站、建設(shè)濱江公園等問(wèn)題的解決。
⑴根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》中第三十條的規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)群眾出行影響、增加公交站、建設(shè)濱江公園不屬于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的內(nèi)容。
⑵已將會(huì)上代表提及的群眾出行意見(jiàn)、增加公交站、建設(shè)濱江公園意見(jiàn)轉(zhuǎn)交屬地政府研究，具體意見(jiàn)以政府和相關(guān)小區(qū)住戶商研為準(zhǔn)，收到初步反饋意見(jiàn)如下：①除增加新寶東路進(jìn)出通道外，將同住戶、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位進(jìn)一步優(yōu)化小區(qū)南側(cè)通行方案。②若建設(shè)期占用現(xiàn)有公交車站，臨時(shí)公交車站的設(shè)置位置將盡量不遠(yuǎn)于現(xiàn)有公交車站出行距離；隨周邊市政道路建設(shè)進(jìn)度盡快開(kāi)通新寶東路公交車站。③將該段濱江公園納入下一步建設(shè)計(jì)劃，在本項(xiàng)目施工基本結(jié)束，濱江公園具備施工場(chǎng)地條件時(shí)開(kāi)始實(shí)施。
4、建業(yè)東路及外環(huán)路問(wèn)題與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)。中山東部外環(huán)高速公路二期順德段建設(shè)工期為3年。在項(xiàng)目正式開(kāi)工后，三年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。建設(shè)單位承諾施工期間文明施工，上下班高峰期不進(jìn)行吊裝作業(yè)，同時(shí)，充分考慮周邊居民出行需要組織施工方案，避免產(chǎn)生人為堵點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中做好環(huán)境噪聲防治措施和揚(yáng)塵防治，如因施工造成道路損壞的，建設(shè)單位承諾按原標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)。
中山東環(huán)高速公路有限公司
2022年11月22日
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